萬(wàn)商超信
運(yùn)營(yíng)商發(fā)的短信收費(fèi)嗎（運(yùn)營(yíng)商發(fā)短信廣告）
2021-11-18 00:04
三方入手，杜絕騷擾
據(jù)通信世界全媒體記者了解，電信運(yùn)營(yíng)商均是接到上級(jí)單位具體文件要求，向用戶發(fā)送此條公益短信的。[運(yùn)營(yíng)商發(fā)的短信收費(fèi)嗎（運(yùn)營(yíng)商發(fā)短信廣告）]。在微博上，#中國(guó)移動(dòng)抵制騷擾電話#話題上榜，許多微博用戶留言，此短信雖在呼吁，但沒(méi)有給出防范建議，并且除了移動(dòng)端電話騷擾，短信和固定騷擾電話該如何防范也成了用戶的疑惑之處。
中國(guó)移動(dòng)開(kāi)啟免費(fèi)攔截業(yè)務(wù)
面對(duì)頻繁的騷擾電話，選擇逐個(gè)拉黑或是安裝App攔截，通常是治標(biāo)不治本。對(duì)此，中國(guó)移動(dòng)開(kāi)啟了攔截騷擾電話業(yè)務(wù)。移動(dòng)用戶發(fā)送短信內(nèi)容“KTFSR”到10086，便可永久免費(fèi)開(kāi)通高頻騷擾電話攔截業(yè)務(wù)（需要先開(kāi)啟VoLTE）。據(jù)移動(dòng)證實(shí)，此業(yè)務(wù)從2月底在11個(gè)省市進(jìn)行推廣，無(wú)需安裝APP，攔截效果尚可。
這11省市包括廣東、江蘇、北京、上海、山東、四川、河南、福建、天津、重慶、浙江。
個(gè)人需提高防范意識(shí)
一是提高個(gè)人的安全防范意識(shí)。對(duì)于一些銀行、警方、航空公司、領(lǐng)導(dǎo)來(lái)電一定要核實(shí)身份信息，尤其對(duì)于要求轉(zhuǎn)賬、操作銀行賬戶等相關(guān)事宜，90%為詐騙電話，務(wù)必進(jìn)行反復(fù)核實(shí)。
二是智能手機(jī)用戶安裝具備電話防騷擾功能的APP。
三是針對(duì)電信詐騙高發(fā)的虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段、“400”電話需要特別警惕。對(duì)于一些“響一聲”電話，切記不要回電，以免帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
應(yīng)從源頭抓起
行業(yè)專家杜健民認(rèn)為，三大運(yùn)營(yíng)商通過(guò)短信等各種形式告知用戶并提醒大家要加強(qiáng)權(quán)利的自我保護(hù)行為，在一定程度上展示了主動(dòng)整治騷擾電話的態(tài)度。
但是，騷擾電話產(chǎn)生的根本原因就是牟利。業(yè)內(nèi)專家熊志表示，我們?nèi)粘＝邮盏降尿}擾電話、短信中，有不少是“95”“96”“400”等號(hào)段，這些其實(shí)就是運(yùn)營(yíng)商為企業(yè)提供的接入服務(wù)。哪怕是網(wǎng)絡(luò)撥號(hào)，同樣需要運(yùn)營(yíng)商開(kāi)放接入點(diǎn)才能實(shí)現(xiàn)。如果運(yùn)營(yíng)商順著用戶的舉報(bào)，直接關(guān)停作為開(kāi)放平臺(tái)為部分違規(guī)企業(yè)提供的服務(wù)，無(wú)疑會(huì)損失一部分收入來(lái)源。此次聯(lián)通方面接受媒體采訪時(shí)提到，企業(yè)用戶與聯(lián)通簽訂合約，需同時(shí)簽署安全責(zé)任條款，明確規(guī)定違約將被終止服務(wù)。如何才算“明確違規(guī)”，在對(duì)騷擾電話、短信缺少準(zhǔn)確的法律定義的前提下，自然是一個(gè)彈性相當(dāng)大的概念。所以，有必要將懲戒標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確。因此整治騷擾電話需要從源頭開(kāi)始，杜健民認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下三件事：
第一是監(jiān)管層要進(jìn)一步明確騷擾電話的標(biāo)準(zhǔn)和投訴渠道，既保護(hù)用戶權(quán)益，又為商家合法合規(guī)加強(qiáng)與客戶聯(lián)系提供便利，也為有效整治打擊違規(guī)行為提供行動(dòng)指南。
第二是要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)監(jiān)管、工信監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)商要加強(qiáng)合作，摒棄“等靠用戶來(lái)投訴”的思想，通過(guò)主動(dòng)作為消除騷擾電話滋生土壤。
第三是整治騷擾電話運(yùn)營(yíng)商要承擔(dān)關(guān)鍵責(zé)任，通過(guò)技術(shù)限制、內(nèi)部檢查、考核管理等手段，徹底消除放任、縱容，甚至通過(guò)鼓勵(lì)以獲取業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的不當(dāng)做法。
工信部：整治騷擾電話一直在進(jìn)行
根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第七條有關(guān)規(guī)定，任何組織和個(gè)人未經(jīng)電子信息接收者同意或請(qǐng)求，或者電子信息接收者明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動(dòng)電話或者個(gè)人電子郵箱發(fā)送商業(yè)性電子信息。工信部認(rèn)為，未經(jīng)用戶同意撥打的商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)電話，均可被歸到“騷擾電話”的范疇之中。
從2018年7月開(kāi)始，工信部、最高人民法院、教育部等13個(gè)部門(mén)發(fā)布《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》，決定自即日起，在全國(guó)開(kāi)展為期一年半的綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。方案規(guī)定，呼叫中心企業(yè)要規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)外呼業(yè)務(wù)，建立白名單機(jī)制，未經(jīng)用戶同意一律不得向其發(fā)起呼叫。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要全面清理騷擾軟件和設(shè)備信息，切斷信息發(fā)布渠道。
2018年11月，工信部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》，明確將全面加強(qiáng)通信資源管理，完善騷擾電話的發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、處置流程，并稱將調(diào)動(dòng)各方力量，規(guī)范電話營(yíng)銷(xiāo)行為。各基礎(chǔ)電信企業(yè)，包括聯(lián)通、移動(dòng)、電信三大運(yùn)營(yíng)商，要按照“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格語(yǔ)音線路和“95”、“96”、“400”等碼號(hào)資源的用戶資質(zhì)審查，規(guī)范資源使用，要求各大運(yùn)營(yíng)商在2019年3月前為國(guó)內(nèi)手機(jī)用戶提供涉嫌騷擾電話來(lái)電號(hào)碼標(biāo)注提醒。
近日，工信部官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于2019年信息通信行業(yè)行風(fēng)建設(shè)暨糾風(fēng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，又將進(jìn)一步落實(shí)綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案及相關(guān)措施，基礎(chǔ)電信企業(yè)、移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)全面加強(qiáng)通信資源和用戶管理，鞏固深化防范打擊通訊信息詐騙與電話用戶實(shí)名登記管理。
作者：蔣雅麗
